坚持问题导向 提升杂志“三力”

坚持问题导向是全面深化改革的一大原则和方法论，办好《中国医疗保险》杂志同样要坚持问题导向原则;坚持问题导向原则要在重大问题、关键环节上发声发力;苦炼内功，强心健体，才能坚持问题导向原则，旗帜鲜明地发出“好声音”，传播正能量。

问题是时代的声音

“问题是时代的声音”，这是伟大导师马克思的名言，也是中国改革的动力，因为有问题才需要改革，是问题倒逼改革。中国改革的实践还进一步证明，问题是方法的先导，体制性障碍的破除、结构性矛盾的解决等，都是从坚持问题导向原则的改革中找到方法和路径的。小平同志指出“不改革死路一条”，这里的“路”就是解决问题的方法和路径。

《中国医疗保险》的发行量从创刊时的6000册飙升到目前的82000多册，成为读者心目中传播医保正能量和“好声音”的优秀期刊，正是得益于一贯坚持问题导向原则，并初步形成了自己的风格和特色。仅2014年，就以制度公平可持续为核心，抓住城乡医保整合、统一医保管理体制、转变医保发展方式、引入市场机制、保基本与多层次、重特大疾病保障、医保支付制度和支付方式改革等十几个重点难点问题进行了深度宣传，在广大读者中产生了热烈反响，有些文章上网发表后浏览量激增，有的文章达30000人次，8000人次以上的每期都有，前9期平均每期的总浏览量超过25000人次，均创五年办刊历史纪录。浏览量的猛增揭示了一个道理：问题是时代的声音，问题也是大众的心声，反映大众的心声才能赢得读者。

持续提升《中国医疗保险》杂志的传播力、公信力、影响力等“三力”，必须一以贯之地坚持问题导向原则，在提升发行量、办刊质量、传播正能量等“三量”上下功夫，增加发行量就是提升传播力，提升办刊质量就是提升公信力，传播正能量就是提升影响力。唯有如此，杂志才能保持旺盛的活力，赢得越来越多的读者。

在重大问题和关键环节上施展作为

坚持问题导向首先要选准问题。与会同志一致认为，编委会主任王东进提出的“要围绕中心，突出重点，握紧拳头，在重大问题、关键环节上发声、发力”的要求，“集中精力把传道、授业、解惑这三个层面、三个环节的相关问题传播好、回答好”的要求，为杂志坚持问题导向原则指明了方向和重点，完全符合医保领域学术期刊的特点要求和医保制度改革的实际，更符合各类读者的需求。其中，传播改革之道、医保之道，即全面准确地宣传、解读中央关于深化改革、健全全民医保制度的决策部署、大政方针，传播和普及医保的基本知识、基本原理、基本规律，总结和推介深化体制机制改革的基本经验，办刊才有正确的方向和灵魂;授业方面，鉴于医保业务涉及多学科、多领域，是一门多元集成的专业，也是一门大学问，突出传授普及经办管理、业务流程、技术标准、协议管理、基金支付、谈判协商、绩效评价、运行监控等专业知识、技能技巧和实务经验，肯定能赢得广大经办工作者的欢迎，从而助推全民医保治理体系和治理能力的现代化;解惑的工作做得好，最能有效提升杂志的“三量”和“三力”，因为它能起到廓清是非、正本清源的作用，能解除读者在实践中遇到的迷思和困惑，让读者顿生豁然开朗和提气、提神之感。在采编工作中认真贯彻落实上述要求，办刊才能抓准问题，抓好问题，从而起到消弭困惑、排除干扰的作用，坚持问题导向原则才算落到实处，抓出了实效。

具体抓哪些问题，社长韩凤汇报了明年计划要抓的十个要点，包括公平可持续、治理体系和治理能力现代化、三医联动、困难群体保障、建立照护保险制度等。其中，城乡医保整合成效、重特大疾病保障成效将作为全年的重中之重开展系列报道。十个要点都是难点，也是广大读者关注的热点。例如，全民医保治理体系和治理能力现代化尚未破题，管理与治理不分的现象严重存在，亟待作出解读和回答;困难群体保障关系制度公平，其保障现状为社会普遍关心，应该作为重点问题及时报道;照护保险在我国还是个空白，社会呼声高，需求大，怎么建、何时建等问题亟待有个说法，媒体先行一步，一是可顺应、反映和引导舆情，二是可为决策提供服务。十个要点体现了“围绕中心，突出重点”的总要求，方向正确，目标清晰，下一步要做的工作是破题，在操作性上下功夫。要通过调研找出每个要点必抓的具体问题，把落实的工作做细。

根据党的十八届四中全会精神，法制建设将凸显出来，应该成为杂志明年的重点之一。

将修炼三大功夫视为三大法宝

坚持问题导向，旗帜鲜明地发出“好声音”，传播正能量，并非易事。要求办刊者特别是编委苦练内功，强心健体。内功包括哪些内容呢?与会同志一致认为，王东进论述的“心(进取心、责任心、事业心)、见(主见、预见、创见)、识(常识、见识、胆识)”三大功夫，入情入理，是修炼内功之大“道”而非小“术”，是最要紧的功夫而非泛泛要求，是真经而非虚言。更是《中国医疗保险》的办刊者特别是编委的切身感受。比如，遇到问题，一种态度是敢于面对，勇于担当，一种是“遇到问题免开口，碰到矛盾绕着走”，这就是责任心的有无之别;在同一个问题面前，一种态度是不唯书、不唯上，只唯实，一种是人云亦云，随风倒，这就是有无主见之别;时下，常识似乎成了“稀缺资源”，最为典型的是医疗保险管理体制，本是常识范畴，非把它人为地复杂化、神圣化不可，以至纠缠不清，争论不休，医保管理体制至今未能整合，足见常识之重要，常识不可违。《中国医疗保险》创刊六年来能一年一个新台阶，成为后起之秀，是领导层和办刊者特别是编委不断修炼“心、见、识”三大功夫的结晶。

三大功夫的修炼是一个不懈努力的过程，《中国医疗保险》要年年上一个新台阶，三大功夫的修炼就必须年年坚持。杂志社坚持的总结、团结的“两结”传统，严格、严肃、严谨、严律的“四严”社风，调整、巩固、优化、创新的“八字”方针，扩大发行量、提升办刊质量、传播正能量的“三量”目标，已成为修炼三大功夫的载体，初步实现了常态化。

迈进第二个五年发展阶段的《中国医疗保险》，将把修炼三大功夫作为有效坚持问题导向、不断提升杂志“三量”和“三力”的三大法宝，持续贯穿到采编业务的全过程，用强心健体的队伍创建充满活力的媒体，为建设更加公平可持续的全民医保提供更加优质的舆论服务。