社会保障卡的深拓

作者简介：

宋京燕，人力资源和社会保障部信息中心副主任，副研究员。

正文：

社会保障卡在社会保障领域有着巨大的应用价值，必须充分挖掘其潜力，发挥其保障群众享受社会保障权益和获得便利服务、连接政府与群众的纽带作用，为人民群众记录一生、保障一生、服务一生。

加大发行力度。目前，23个省份已实现所辖地市全部发卡，26个省份已面向农村居民发行。要继续保持社会保障卡的持续发行进度，实现“十二五”期末达到8亿的目标，并进一步在本届政府任期内达到10亿。随着覆盖全民社会保障体系的全面建成，最终实现城乡居民“人手一卡”。

加强应用深度。积极推进社会保障卡在就医过程中的应用深度，通过全地区信息共享，提供就诊全流程的身份识别作用和参保人员历史就诊信息检索作用，进一步方便参保人员持卡就医，促进就医一卡通的实现。积极提升社会保障卡中银行账户的活跃度，使各类社保缴费和待遇发放进卡，方便持卡人就近缴费、就近领取待遇。发挥社会保障卡的信息查询作用，提高群众查询权益信息的便利性。

拓宽应用广度。积极拓展社会保障卡在面向个人的各项人力资源和社会保障业务中的广泛应用，努力实现业务一卡通。全面推进省内异地就医持卡即时结算，积极探索全国跨省异地就医持卡即时结算,大力推动社会保障卡在跨地区转移接续、跨地区待遇领取等业务中的应用，逐步实现跨地一卡通。引导社会保障卡向卫生、民政及其他政府公共服务领域扩展，为人民群众提供高效便捷的服务。

提升服务高度。进一步完善社会保障卡发行、应用及管理制度，按照全国统一标准加强对社会保障卡质量控制和安全管理，促进持卡人规范用卡。优化发行、管理等服务流程，借助各级社保经办机构、就业经办机构、基层服务网点、合作银行网点，积极拓展社会保障卡申领、挂失等便捷服务能力，让人民群众拿着放心，用着舒心。

目前，社会保障卡已经成为支撑医疗费用即时结算不可或缺的工具，正在成为群众享受各项社会保障权益的身份凭证，还将成为政府为群众提供民生服务的重要载体，最终将实现社会保障一卡通，走向跨业务、跨地区、跨部门的通行通用。(详见《中国医疗保险》第七期30页)