对干部职务消费标准公众应有发言权

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2008-01-07 浏览:

11日下午,国家审计署审计长李金华接受媒体采访时表示,作为反腐的一项措施,国家将出台官员职务消费标准,规范官员的各类在职消费,各级别官员可以使用的公款数额、公款用途,都有明确标准。包括豪华办公楼在内的楼堂馆所等本次两会的焦点问题,国务院正在制定审计治理

11日下午,国家审计署审计长李金华接受媒体采访时表示,作为反腐的一项措施,国家将出台官员职务消费标准,规范官员的各类在职消费,各级别官员可以使用的公款数额、公款用途,都有明确标准。包括豪华办公楼在内的楼堂馆所等本次两会的焦点问题,国务院正在制定审计治理办法。

国家已经洞悉到制定细化干部职务消费标准的重要性,这是一种进步。然而,制定干部职务消费标准应“问计于民”,而不是“闭门造车”,凭“想当然”制定和出台干部职务消费标准。

任何一项制度设计都不能脱离当下中国国情的大背景。或许,正部级官员天天几百元的补助在国外属于“低标准”,但是在中国就有些“偏高”。因为中国属于发展中国家,人均收入很低,不考虑这一点,一味地与国外比,势必遭到公众的诟病。

制定干部职务消费标准不能由制定者“自己说了算”,而应该融入更多的民意成分,因为制定者本身就是受益者,他们在制定标准时往往会“就高不就低”,这不利于标准的公平、公正。公众的眼睛是亮的,干部应该享受什么样的标准,公众自然有他们的“尺度”,尽管这个尺度与官员的标准也许有所不同,但它却值得执政者高度重视。

此外,公车、公宴及办公楼的使用标准应该再进一步细化,不能笼而统之。在制定出职务消费标准之后,应该强化法律的刚性,谁突破了谁就要自己埋单,不能都由国家大包大揽。从这几年的情况看,国家在限制干部的职务消费方面也曾出台了不少措施,却收效有限,根本原因在于“罚不责众”,没有体现制度的刚性,突破标准后大家都“睁一只眼闭一只眼”,久而久之,标准便没有“上限”。

干部的职务消费标准事关社会和谐,是下狠心着力解决的时候了。干部要真正做到执政为民,就必须降低自己的职务消费标准,不能成为奢华消费的践行者。一方面号召群众要勤俭节约,另一方面自己却率先步入奢侈消费的行列,这样的干部能得到群众的拥护和支持吗?在干部标准的制定上应该赋予公众更多的话语权和参与权,不能仅仅由制定者“自己说了算”。




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