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近日，《中山市人民政府办公室关于加快社会办医的实施意见》(以下简称《意见》)的审议，引发了社会广泛关注。《意见》共提出18项具体措施助力社会办医，力争到2017年全市社会办医服务量和床位数占比达25%以上，2020年达到30%以上。
相关媒体早前公布数据显示，目前中山民营医疗机构共有354家，占比46%。但其床位数占比为8.98%，门诊量也仅占5.28%。机构数量相对服务量却如此悬殊，这一尴尬现实折射出中山加快推动医改的迫切性：
一方面，作为医疗市场的重要补充，目前中山多数民营机构受制于人才不足、没被纳入医保定点等困境，无法完全发挥出作用，逐渐被市场边缘化;另一方面，承担着推动医疗卫生服务均等化的公立医院，因必须长期负担庞大的看病人流，也无法完全发挥出其公益的特性。
鼓励社会办医，对加快形成多元办医新格局、满足人民群众多层次医疗服务需求、推动公立医院改革意义重大。在医疗服务业渐成社会投资重点领域之一的形势下，将非基本医疗卫生服务更多交给社会和市场，也有利于政府集中力量履行保障基本医疗卫生服务均等化的责任。在笔者看来，此次《意见》中至少有三点举措，可为民营医疗机构带来“真金白银”的益处：
第一，《意见》中明确提出，“不得对民营医疗机构在准入和发展上设置额外的条件和限制，实行社会办医优先准入、优先选址和优先审批。”过往的有关政策，对民营医疗机构设置了较多门槛。但从本质上说，办一家医院，置多少床位是由具体的市场供需状况决定的。何况起步小一点，风险可控，也是好事。降低社会办医门槛，将大大激发社会资本办医的积极性，激发市场活力。
第二，《意见》中明确提出，“民营医疗机构纳入全市卫生职称评定、人才选拔和培训体系”。上述政策，加上医师多点执业和区域注册政策的实施，可以让许多民营医疗机构吃上“定心丸”。许多市民不信任民营医疗机构，最大的原因之一，是认为这些医院缺乏专业人才。
