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山西省人社厅副厅长王建文在本刊第三期撰文指出,确定最低缴费年限,需要考虑劳动者平均工作年限。劳动者从成年就业到法定退休年龄,大致可工作三四十年。其中有的人上学时间长、参加工作时间晚,有的人在就业年龄段内可能一段时间失业,有的人可能因身体等原因提前退休。确定最低缴费年限不可从特殊情况出发,应该考虑到绝大多数。因此,有必要确定一个平均工作年限。
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