城乡医保整合中要做好业务衔接

　　医保是攸关基本民生的大事，制度整合又是社会关注的热点。因此，处理好制度整合与制度正常运行的关系尤为重要。在推进城乡医保制度整合时，一定要坚持正常的经办业务不间断，特别要确保城乡参保人员医疗费用的即时结算。应该看到，制度整合中一旦发生业务间断或延后，容易被误解为制度整合带来的问题，其负面影响比正常情况下发生的业务间断还要大得多。一些先行整合地区普遍重视保持医保业务的正常运转，将其提升到社会稳定的政治高度认真对待，并从组织领导、职责分工等方面作出周密部署和安排，是一条值得各地借鉴的重要经验。一定要使制度整合的过程变成制度优化、效率提升的过程。同时，还要吸取医疗保险改革20年来的最大教训，这就是医院改革与医药改革未能够同步跟上，特别是公立医院改革的滞后及私人医疗服务的缺失，使医疗保险孤军突进陷入了无法自我克服的困局。因此，公立医院改革需要大步推进，公共卫生事业应当得到大发展，医药流通领域的失序现象必须得到有效整治。为此，由中央政府制定一个统一的指导性意见是十分必要的，以便统一目标，统一步调，形成合力，若果真如此，则城乡医保制度整合一定能够走出一条起点高、成本低、见效快的新路，我国的医疗保险制度一定能够从此真正进入定型、稳定、持续发展的新阶段，并为全体人民提供稳定的疾病医疗与健康保障安全预期。