山东公布公立医院改革清单：推进公立医院去行政化

记者从11月30日召开的山东省政府新闻发布会上获悉，山东将全面推进公立医院综合改革，并公布十项改革清单，包括推进公立医院去行政化、鼓励公立医院以多种形式引入社会资本等。

据介绍，11月26日，山东省委办公厅、山东省政府办公厅印发了《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》，共分八个部分，主要包括医疗、医保、医药、公立医院改革、公共卫生和监督管理等内容。

该《实施意见》提出，到2020年，山东将建成覆盖城乡所有社区的公共卫生服务体系、医疗服务体系、资金保障体系、药品安全供应体系、行业监督执法体系，形成五位一体的基本医疗卫生制度的主要目标。明确改革过程中要坚持政府主导、市场调节，整体联动、统筹推进，改革创新、重点突破3个方面的基本原则。其中，公立医院改革相关内容引人瞩目。

据山东省发展改革委党组成员、山东省医改办主任魏建强介绍，公立医院改革清单包括：积极探索公立医院多种运营模式，鼓励公立医院与社会资本合作;设立公立医院管理委员会，合理界定政府职责，推进公立医院去行政化;完善公立医院法人治理结构，健全决策、执行、监督机制;深化公立医院编制人事制度改革，全面实行编制和新增人员备案制，医院根据规定确定人员控制总量，自主拟定岗位设置方案，按规定公开招聘等内容。

上述改革清单同时释放不少惠民信号，包括参与改革的公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)，降低CT、磁共振等大型医疗设备检查检验价格等。

针对改革中涉及的医疗服务价格改革，山东省物价局副局长王海明强调，将加强和改进医疗服务价格监管，健全医疗服务政府定价制度，规范定价程序，加强成本监审，推进定价公开，真正做到管细管好管到位，有效预防、及时制止和依法查处损害群众利益的价格违法行为，保护患者合法权益。