介绍宁夏先行突破体制障碍的做法

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2011-08-24 作者:程锐娟 浏览:


  宁夏回族自治区人力资源社会保障厅副厅长程锐娟在本刊第八期撰文

  介绍宁夏先行突破体制障碍的做法

  2010年1月27日,自治区人民政府印发《关于新型农村合作医疗制度管理职能划转有关问题的通知》。这是城乡医保体制并轨的序幕,也是高潮。

  说序幕,是因为政府的这个红头文件使管理体制并轨进入实质性操作阶段,并轨的一切事宜都要按照文件的规定办事;说高潮,是因为从文件发出到完成并轨仅用了短短一个多月时间便顺利告捷,人称“油墨未干,告捷已至”。这八个字是真实写照的感受:全区22个市、县(区)新农合行政、经办管理职能及138个编制、168名工作人员的移交接管顺利完成;新农合基金和财务资产的移交接管,在与审计部门积极协调、开展专项审计的基础上同步完成;移交期间全区没有发生一起因服务不到位而引发的看病报销投诉事件。2010年的除夕是2月13日,辞旧迎新的爆竹未响,新农合职能移交接管工作便画上一个圆满的句号,为即将到来的新春佳节增添了几分人文的喜庆。

  干得如此漂亮,得益于全区上下左右步调的高度一致和步骤的科学严谨。与文件下发同步,自治区召开电视电话会议进行部署,自治区党委常委、副主席刘慧作动员讲话,提出明确而又具体的要求,从政府下发红头文件、党政领导出面部署中,人们领悟了职能移交接管的分量和内涵,党委、政府的决策部署变成了各个方面的自觉行动;人力资源社会保障、卫生、财政、编办、审计等部门联合出台了《关于做好新型农村合作医疗管理职能移交期间有关工作的通知》、《关于做好春节前后新型农村合作医疗管理工作的紧急通知》,组成了移交工作机构,为加强移交工作的规范性、严肃性和时效性提供了坚强有力的组织保障和操作依据;人力资源社会保障厅视新农合管理职能的移交接管为当时的头等大事,建立了厅领导日值班、移交进度日报告和监督检查通报制度,并在全区各级人力资源社会保障部门建立24小时值班制度,与卫生等部门密切配合,彰显出部门“一盘棋”的合力。

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