先试先行走出医疗保险城乡统筹的稳健之路

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2011-08-31 作者:程锐娟 浏览:

  宁夏回族自治区人力资源社会保障厅副厅长程锐娟在本刊第八期撰文提出

  先试先行走出医疗保险城乡统筹的稳健之路

  为确保统筹城乡居民基本医保制度平稳运行,石嘴山市、固原市按照自治区的部署,于2010年底先行试点,2011年下半年在全区范围推开,并就推进步骤作出具体部署。

  纳入民生工程推进。自治区将统筹城乡居民医疗保险工作纳入2011年10项民生计划为民办30件实事之中,强化目标责任考核,充分发挥街道、社区、乡镇和村委会的作用。每年筹资建设50个民生保障服务中心,为群众参保缴费提供便捷通道。

  加强组织领导推进。自治区及试点城市成立统筹城乡居民基本医保工作领导小组及办事机构,形成了政府抓总、部门配合、上下联动、协调推进的工作体系,组织保障力度得以强化。

  加快信息化建设推进。积极推进社会保障“一卡通”工程,组织研发全区统一的城乡居民医疗保险信息系统,搭建城乡统一的医疗保险信息管理平台,重点解决群众在区内异地就医结算问题,方便缴费、就医和结算。

  加强培训和宣传推进。已举办社会保险业务培训班十几期,提高了全区医保系统工作人员的政策水平和业务技能,经办服务的效率和质量普遍提升。同时,在各大媒体开展政策宣传,使统筹城乡居民医疗保险政策深入人心,赢得了广大群众的理解和支持。

  截至目前,先行试点的两个城市初步显现城乡统筹的效益。一是城乡居民参保率上升,石嘴山、固原分别达到90%、94%以上,两市有万名农村居民选择了二、三档缴费;二是报销比例比原制度规定均有提高,其中城镇居民住院费用报销比例分别比原制度提高3%和1%,农村居民住院报销比例分别比原制度提高13%和5.8%,参保居民从改革中得到实惠。

  通过管理创新和制度创新,制度框架、管理体制、政策标准、支付结算、信息系统、经办服务“六统一”的城乡居民基本医疗保险制度已在宁夏建立起来,并正在走向巩固和完善。(编辑:海韵)

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