医保工作一头连着党和政府的民生温度,一头系着千家万户的健康福祉。2026年,辽源市医疗保障局深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真落实省、市决策部署,始终坚守为民初心不动摇、坚持务实作风不动摇、坚守纪律底线不动摇,以钉钉子精神推动医疗保障各项重点工作落地见效,交出了一份有厚度、有力度、有温度的“民生答卷”。
一、锚定为民初心不动摇,在织密保障网络中厚植民生福祉
市医保局聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,持续健全多层次医疗保障体系,让参保群众病有所医、医有所保。
一是待遇保障落地有声。 严格落实国家、省医疗保障政策,统筹完善职工医保、城乡居民医保、大病保险、医疗救助三重保障制度体系,确保全市88.95万参保群众待遇政策执行统一、规范有序。截至6月末,全市参保缴费88.96万人,参保任务完成率98.33%,圆满完成“十五五”规划常住人口95%以上的参保任务指标。
二是长护险筹建扎实推进。 面对人口老龄化加速的现实课题,市医保局主动担当、超前谋划,牵头起草并多轮修订完善《辽源市建立长期护理保险制度实施方案(征求意见稿)》,明确参保范围、多元筹资机制、差异化待遇标准等核心内容,同步完成长期护理保险基金测算工作,为失能人员家庭早日享受制度红利奠定了坚实基础。
三是智慧结算全面落地。 全市各级医疗机构、零售药店全面实现刷脸支付、移动支付、医保一码支付全覆盖,3家三级医院落地“先医后付”信用支付模式,有效减轻群众就医垫付压力。持续优化异地就医备案服务,线上审核异地就医业务800余人次,上解异地清算资金1.5亿元。“老顾说医保”抖音直播上半年开播50场、累计参与2.3万人次,让医保政策“飞入寻常百姓家”。

二、锚定务实作风不动摇,在深化改革创新中提升服务质效
市医保局坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以务实作风推动医药服务管理、支付方式改革、经办服务优化等重点工作提质增效。
一是药品集采减负惠民。 秉承“应采尽采”原则,常态化制度化推进药品和高值医用耗材集采。国家集中带量采购落地11批470余种药品,省际联盟采购落地19批760余种药品,高值医用耗材集采落地47批次。国家集采药品结余留用拨付总金额1132余万元,真正让群众用上了质优价廉的药品。
二是价格管理持续优化。 认真落实国家药品目录(2025版)落地执行,完成医疗服务价格修订1次、涉及17个方面共计3277条。健全医药价格监测机制,对5家医药机构实行定点监测,对高于“众数价”的药品督促调价,守护群众“药篮子”价格合理。
三是支付改革纵深推进。 持续深化DIP支付方式改革,优化病种分值目录和机构能力等级系数,完善特例单议、结余留用等协商谈判机制,定期开展医保数据发布活动,推动医疗机构从“粗放扩张”向“精细管理”转变,让医保基金使用效能持续提升。
四是经办服务提档升级。 全市建成医保工作站576家,实现乡镇14项、村级8项医保服务下沉落地,基层服务覆盖率100%,累计办件2.6万人次。落地15项医保高频事项集成联办,实现14项医保事项都市圈通办、全省通办,上半年都市圈通办累计办件2.8万件。建成市级统一调度12393总客服,实行7×24小时服务,上半年总呼入1.76万通,人工接听1.28万通,实现群众诉求闭环处置。
三、锚定纪律底线不动摇,在全面从严治党中锻造医保铁军
市医保局始终坚持党建引领,把全面从严治党贯穿医保工作全过程,以风清气正的政治生态保障医保事业行稳致远。
一是党建引领铸魂固本。 始终把政治建设作为“生命线”,健全“第一议题”学习制度,构建起以党组理论学习中心组为龙头、支部“三会一课”为基础、青年理论小组为补充的常态化学习机制。上半年,通过专题研讨、专家辅导、典型观影等多元化形式,推动党的二十届历次全会精神在医保系统内化于心、外化于行。在机制建设上,出台《意识形态工作责任制任务清单》,建立“研判—部署—督导—反馈”的闭环管理机制,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核,切实把党的全面领导贯穿到医保改革的全领域、各环节,确保队伍政治坚定、方向不偏。
二是廉政防线扎紧筑牢。 坚持“管行业必管行风”,聚焦医保基金监管、两定机构准入、药品耗材招采等高风险领域,开展了一场刀刃向内的廉政风险“大起底”。在制度防线构筑上,各科室(单位)对照职责权限,逐项梳理权力清单、逐条绘制运行流程,通过“自己找、同事帮、领导提、组织审”的多维排查模式,精准锁定廉政风险点30余个。针对风险漏洞,系统性建立完善内控管理、轮岗交流、权力制约等相关制度20余项,扎紧织密制度“笼子”。在作风建设上,常态化开展警示教育与家风建设,推行“廉政谈话+承诺践诺”机制,将严管与厚爱结合、激励与约束并重,引导党员干部把纪律规矩转化为日常习惯和自觉遵循,以风清气正的干事氛围护航医保事业高质量发展。
三是基金监管从严从实。 坚持全覆盖与突出重点并重,累计开展“四不两直”突击检查28次、县区互检52家、协议考核336家,整改各类违规问题133个。组织全市476家定点医药机构开展自查自纠,188家机构主动退回违规基金405.46万元。采取第三方核查+市县联动核验模式,完成57家机构复核,初步锁定疑似违规金额1109.83万元。上半年累计核查定点机构463家次,依规处置违规机构130家,累计挽回基金损失991.72万元。依托九部门联合监管体系移交违规线索104件,依托智能审核系统确认违规371条、扣减医保基金6.4万元,以“零容忍”态度守好群众“看病钱”“救命钱”。
四、正视不足再出发,在攻坚克难中续写新篇
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到存在的短板和不足:长护险配套政策体系尚需完善,部分差异化待遇保障政策动态调整不够及时,基层经办服务能力仍需强化。
下半年,市医保局将乘势而上、接续奋斗:聚力长护险全面落地,加快配套细则起草,稳步启动参保征缴和待遇支付;深耕医药服务改革,探索集采药品“三进”试点,持续完善DIP支付方式改革;保持基金监管高压态势,8月底前全面完成定点机构复核检查,提速智能监管体系建设;优化经办服务质效,推进医保驿站提质扩容,持续巩固“高效办成一件事”改革成果。
初心如磐,使命如炬。辽源市医保局将以“三个不动摇”的坚定信念,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力推动全市医疗保障事业高质量发展,以优异成绩向党和人民交上一份满意的答卷!