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作者：苏州市社会保险基金管理中心 谭国明
全民医保是一个国家、一个城市文明发展程度的标志性指标之一。灵活就业人员和城乡居民目前仍是自愿参保，如何引导他们自觉参保，并向待遇更高的职工医保靠拢，在机制、制度、管理、服务等方面还需完善。
一是强化机制导向。坚持参保与待遇享受紧密挂钩原则，明确社会保险多缴多得、长缴多得、断保即止的基本导向。二是强化制度吸引。制度的吸引在于百姓获得多少“实惠”，在基金可持续的前提下，提升各类医保待遇水平。三是强化权责对应。居民医保是年缴，职工医保是月缴，须设置合理差距，引导参加职工医保。若同时参保，须明确按就高不就低原则享受更好保障。职工医保一旦中断，可以自动纳入居民医保，确保医保全覆盖。四是强化困难救助。政府可创新机制，通过“爱心”补贴、小额贷款、财政减免政策等方式，保证困难群体均能纳入保障体系，同时完善救助体系，进一步减轻其医疗费用负担。五是强化经办服务。实现参保缴费在社区办理、持卡实时享受各类待遇，解决在市内、省内乃至跨省异地就医实时结算，拓展网上、手机等查询渠道，发放社保个人权益单，为参保人员提供高效便捷的服务。六是强化宣传引导。利用各类媒体，多形式广泛宣传社保政策;依托社区、学校、医院等开展更具针对性的宣传，提升全民参保意识，营造“人人应参保”的良好氛围。（详见《中国医疗保险》第10期28页）
