努力构建劳动保障大宣传格局

　　8月28日，全国劳动保障宣传工作会议在深圳召开。劳动保障部党组副书记、副部长孙宝树出席会议并作重要讲话，要求按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实党的宣传工作方针，紧紧围绕劳动保障工作的新形势、新任务和新特点，进一步整合资源、形成合力，努力构建劳动保障大宣传格局。广东省及深圳市人民政府负责同志出席会议并致辞。

　　孙宝树在讲话中强调，要进一步增强劳动保障宣传工作的责任感和紧迫感。他说，劳动保障宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，也是劳动保障工作的重要内容，肩负着宣传党的劳动保障方针政策的重要职责，担负着政策解读、舆论引导、信息咨询、弘扬先进文化的重要任务，具有综合性、基础性的地位和作用。因此，必须着眼党的宣传工作大局和劳动保障工作全局，充分认清做好新形势下劳动保障宣传工作的重要性和紧迫性，在巩固已有成果的基础上，奋力开拓，不断创新，努力把劳动保障宣传工作提高到新的水平。

　　孙宝树指出，做好新形势下的劳动保障宣传工作是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求，是转变政府职能和强化社会公共服务的迫切需要，是促进劳动保障事业发展的重要举措，也是提升劳动保障宣传工作质量的内在要求。他强调，要理清思路，优化整合，努力构建劳动保障大宣传格局。总的思路是：把劳动保障宣传工作融入科学发展、共建和谐的伟大实践，形成党报党刊、大众传媒等共同参与和内宣外宣一起抓的立体宣传体系；优化配置劳动保障系统各类宣传资源，形成统一领导、归口管理、分工协作、上下联动、齐抓共管的良好运行机制；不断创新宣传形式、宣传内容和宣传手段，形成主题宣传、典型宣传、新闻发布、文艺创作等全面协调发展的生动局面；健全机构，配强队伍，加大投入，进一步夯实劳动保障宣传工作的基础。工作中，一是有效利用社会资源，努力营造导向正确、覆盖广泛的舆论环境。要充分发挥党报党刊等重要媒体的主导优势，抢占舆论制高点，积极发挥大众传媒的特有优势，开展群众喜闻乐见的新闻宣传，更好地发挥专家学者的优势，进一步增强劳动保障宣传工作的深度和广度。二是统筹整合系统资源，做大做强配置合理、特色鲜明、功能互补的系统宣传阵地。要强化阵地意识，切实发挥劳动保障系统各类媒体的作用，准确定位、分工协作，提高报刊质量，强化服务功能，认真办好劳动保障系统的政府网站，加强窗口建设，强化咨询服务。三是坚持走出去、请进来，努力构建广泛交流、积极合作、互利双赢的对外宣传格局。要坚持内外结合，打造对外宣传平台，借助重大活动扩大对外宣传，同时强化管理协调，提升对外宣传水平。四是挖掘信息资源，共建共享，进一步提高政务信息的质量。要增强敏感性和洞察力，注重调查分析和深度挖掘，进一步提高政务信息的准确性和时效性。五是不断改进创新，积极探索内容丰富、形式多样、成效明显的宣传途径。要抓好主题宣传以增强影响力，抓好典型宣传以增强感召力，抓好新闻发布以增强导向力，抓好文艺创作以增强吸引力；六是加强制度机制建设，努力构建合心、合力、合作的工作运行体系。要加强领导，建立统一归口的劳动保障宣传工作管理机制；分工协作，建立齐抓共管的劳动保障宣传工作协调机制；加强培养，建立有利于劳动保障宣传工作的人才成长机制；加大投入，建立满足劳动保障宣传工作需求的保障机制。

　　围绕当前劳动保障的中心工作与重点任务，孙宝树要求重点做好几方面的宣传工作。首先是集中抓好贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传工作。要以《劳动合同法》和《劳动合同法宣传提纲》为基本依据，大力宣传《劳动合同法》的重要意义、立法宗旨、基本原则和主要内容，及时宣传各地学习贯彻实劳动合同法》所采取的措施和取得的成效，使政府部门、用人单位和劳动者增强法制观念，提高法律意识，明确相应的权利和义务，自觉学法、懂法、守法。各地劳动保障部门要通过政策解读、在线访谈、辅导讲座、印发宣传品、上门宣讲等形式，积极组织开展系列宣传活动，使《劳动合同法》家喻户晓、深入人心。各地劳动保障部门还要主动与人大、党委宣传部、司法部门、工会组织等加强沟通，充分发挥各自的优势和作用，通力协作，形成合力，增强《劳动合同法》宣传的整体效果。《就业促进法》出台后，要与《劳动合同法》的宣传统一部署，统筹安排，同步实施。其次，积极稳妥地做好城镇居民基本医疗保险试点工作的宣传。要全面准确地宣传城镇居民医疗保险试点工作的主要精神、基本内容和措施要求。要针对参保对象的特点，着重做好社区居民、学生儿童、生活困难和老弱病残等人群的宣传，进一步调动城镇居民参加基本医疗保险的积极性。同时要把握宣传节奏，及时解答人民群众关心的缴费、待遇等热点问题，进一步增强宣传工作的及时性和有效性。三是认真做好企业退休人员养老金调整的宣传工作。要宣传党中央、国务院对广大企业退休人员的亲切关怀，宣传从2005年起连续三年提高企业退休人员基本养老金取得的成效，宣传从2008年起将连续三年提高企业退休人员基本养老金标准的政策措施，引导人民群众增强“多工作、多缴费、多得养老金”的意识，促进基本养老金正常调整机制的建立。

　　孙宝树最后指出，做好新形势下的劳动保障宣传工作，任务光荣而艰巨。要与时俱进，开拓创新，努力开创劳动保障宣传工作的新局面，为迎接党的十七大胜利召开营造和谐安定的舆论环境。

　　全国各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动保障厅局负责新闻宣传的同志及相关部门、新闻媒体的代表140多人出席会议。（武唯　刘文涛）

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