全国社保公共服务平台要分4步走

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2018-03-07 来源:中国医疗保险 作者:胡大洋 浏览:

  作者:胡大洋  江苏省医疗保险研究会会长

  党的十九大报告明确提出,建立全国统一的社会保险公共服务平台,这是党的执政方针政策中第一次站在全局高度对社会保险公共服务平台建设提出明确要求。笔者认为,建立全国统一的社会保险公共服务平台应分四步走:

  第一步:管理一体化。目前,各地医保的管理体制、机构名称等均存在较大差异,这是建设统一的公共服务平台的一大阻碍。所谓的一体化管理,包括统一管理办法、经办规程和服务流程。各地区应结合实际情况,从统一社会保险管理体制和经办机构着手,通过标准化工作,促进经办机构内部的统一规范,真正实现同一块牌子、同一种标识、同一套流程。

  第二步:信息集中化。医保制度经过多年的发展,整体的管理水平不断提高,信息化程度日渐提升。自2014年人社部启动实施的“全民参保登记计划”以来,全国已有31个省份建立了省级全民参保登记数据库,各省份登记信息平均入库率接近95%,基于此,首先,要把跨地区跨险种的数据进行整合,实现资源共享;其次,充分利用“互联网+人社”及“互联网+政务”的理念,开发多险合一的统一经办信息系统,逐步实现社会保险公共服务的信息化;最终实现全国统一的公共服务平台,达到既解决百姓办事少跑路,又打通政府部门之间数据“孤岛”的目的。

  第三步:监管智能化。平台的建立旨在为人民群众提供更为优质便捷的服务,实行有效监管,对后期平台运行起到至关重要的作用。一方面,需要做好各部门管理职责的明确划分,建立数据溯源系统,确保平台内资源的安全性;另一方面,应纳入考核指标,提供一个有效的监督投诉平台,让政府经办部门能够及时收集到群众的反馈意见,使平台服务更加完善。

  第四步:服务便捷化。以人民为中心是十九大报告的核心思想,全国统一的社会保险公共服务平台的建立最主要的目的就是为人民提供便利。在数据整合的基础上,通过同一平台、同一系统,充分利用互联网、手机APP、微信及各类移动终端,实现参保人员网上信息查询、业务办理等,提供比线下更为高质便捷的服务。

  总之,医保人需紧跟改革和发展步伐,顺应大势,应对现实,以统一管理为前提,以制度规范为基础,充分调动资源,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,使平台建设可持续发展,让老百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

  原标题:共建共享平台应分步实施

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